序号 所属部门 职权类别 职权名称 责任事项
1 区民政和人社局 行政处罚 对用人单位拒不提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料,致使无法确定社会保险费应缴数额;违反社会保险缴纳规定强迫劳动者承担用人单位缴纳社会保险费的处罚

一般程序:
1.立案责任:通过日常巡视检查、定期书面审查、专项检查、接受举报投诉以及人力资源社会保障部门依法决定的10010形式,发现该项违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时出示执法证件。
3.审理责任:案件审理委员会审理案件材料,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申
辩理由等方面进行审查,提出处理意见。案件审理可以根据需要,征求有关部门的专家意见,并记录在案。(对违法行为需要补充调查或者案件材料需要补正的,提出补充调查或者补正等处理意见)。
4.告知责任:作出10002决定前,制作《10002告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作送达《10002听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作10002决定书。
6.送达责任:10002决定书在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,依照有关规定,将10002决定书送达当事人。
7.执行责任:依法责令履行生效10002决定,对逾期不履行10002决定的,依法采取强制措施。
8.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。?
2 区民政和人社局 行政处罚 对建设单位或者工程建设项目的总承包企业未按合同约定支付工程款,致使建设工程承包企业拖欠劳动者工资;工程建设项目的总承包企业违反法律规定发包、分包的处罚

一般程序:
1.立案责任:通过日常巡视检查、定期书面审查、专项检查、接受举报投诉以及人力资源社会保障部门依法决定的10010形式,发现该项违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时出示执法证件。
3.审理责任:案件审理委员会审理案件材料,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申
辩理由等方面进行审查,提出处理意见。案件审理可以根据需要,征求有关部门的专家意见,并记录在案。(对违法行为需要补充调查或者案件材料需要补正的,提出补充调查或者补正等处理意见)。
4.告知责任:作出10002决定前,制作《10002告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作送达《10002听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作10002决定书。
6.送达责任:10002决定书在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,依照有关规定,将10002决定书送达当事人。
7.执行责任:依法责令履行生效10002决定,对逾期不履行10002决定的,依法采取强制措施。
8.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。?
3 区民政和人社局 行政给付 救灾款物给付 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:在法定期限内完成市、县(市、区)提供的材料和相关政府申请的审核,确保按时作出决定。
3.决定责任:对初步审核符合条件的,组织评审和现地检查,并登记造册、张榜公布,无异议后进行公开发放。对不符合条件的,解释原因。
4.告知责任:发放款物时确保账目清楚,手续完备,并向社会公布,由县级以上人民政府民政部门会同监察、审计等部门及时对救灾捐赠款物的使用发放情况进行监督检查,并接受相关捐赠人的监督检查。 5、对受助人员提供符合规定的补助。
6、10010法律法规、政策规定要求履行的责任。
4 区民政和人社局 行政给付 对城市生活无着的流浪乞
讨人员救助给付
1.受理责任:认真落实民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》,做好求助对象(含未成年人)甄别、接待、生活救助、医疗救治、教育矫治等工作。 2.审查责任:街道、社区要切实履行本辖区流浪乞讨人员的巡查、接收、安置、预防责任,防止出现反复乞讨行为。 3.决定责任:公安、街道和民政部门一同送往救助站。 4.告知责任:积极寻找救助服务对象家庭住址或监护人住址,安全护送其返回家乡,交给当地民政部门或其监护人。 5.实施责任:对寻找不到监护人和本人家庭住址,按照政策规定提出长期或临时安置、机构代养方案。 6.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。
5 区文化体育旅游局 行政处罚 旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益;拒绝履行合同;未征得旅游者书面同意,委托10010旅行社履行包价旅游合同的处罚。 一般程序:
1.立案责任:对群众举报、媒体曝光、领导交办、检查发现、部门转办的各类涉嫌违反该项职责的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对已立案的案件,应当及时组织调查取证,并制作笔录。案件调查取证时,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审理责任:在审理案件调查报告时,应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行审查,并提出处理意见。复杂重大的10002,应集体讨论决定。
5.告知责任:作出10002决定前,向当事人告知给予10002的事实、理由和依据,告知当事人享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
5.决定责任:作出处罚决定,并制作《10002决定书》,《10002决定书》应载明10002当事人名称、违法事实和证据、处罚的种类和依据、当事人依法享有的权利和履行处罚决定的方式和期限等内容。
6.送达责任:将《10002决定书》送达当事人。
7.执行责任:责令履行生效的10002决定,对逾期不履行的,依法采取强制措施。
8.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。
6 区文化体育旅游局 行政处罚 旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的处罚。 一般程序:
1.立案责任:对群众举报、媒体曝光、领导交办、检查发现、部门转办的各类涉嫌违反该项职责的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对已立案的案件,应当及时组织调查取证,并制作笔录。案件调查取证时,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审理责任:在审理案件调查报告时,应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行审查,并提出处理意见。复杂重大的10002,应集体讨论决定。
7.告知责任:作出10002决定前,向当事人告知给予10002的事实、理由和依据,告知当事人享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
5.决定责任:作出处罚决定,并制作《10002决定书》,《10002决定书》应载明10002当事人名称、违法事实和证据、处罚的种类和依据、当事人依法享有的权利和履行处罚决定的方式和期限等内容。
6.送达责任:将《10002决定书》送达当事人。
7.执行责任:责令履行生效的10002决定,对逾期不履行的,依法采取强制措施。
8.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。
7 区文化体育旅游局 行政处罚 旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以10010方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚。 一般程序:
1.立案责任:对群众举报、媒体曝光、领导交办、检查发现、部门转办的各类涉嫌违反该项职责的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对已立案的案件,应当及时组织调查取证,并制作笔录。案件调查取证时,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审理责任:在审理案件调查报告时,应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行审查,并提出处理意见。复杂重大的10002,应集体讨论决定。
9.告知责任:作出10002决定前,向当事人告知给予10002的事实、理由和依据,告知当事人享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
5.决定责任:作出处罚决定,并制作《10002决定书》,《10002决定书》应载明10002当事人名称、违法事实和证据、处罚的种类和依据、当事人依法享有的权利和履行处罚决定的方式和期限等内容。
6.送达责任:将《10002决定书》送达当事人。
7.执行责任:责令履行生效的10002决定,对逾期不履行的,依法采取强制措施。
8.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。
8 区文化体育旅游局 行政处罚 未办理申报登记手续,擅自举办体育竞赛活动;以举办体育竞赛为名,搞非法牟利,私吞财物;未按规定办理变更登记或者注销登记,体育竞赛的名称、内容、举办主体或者取消体育竞赛;擅自更改已向社会公布的体育竞赛时间、地点及擅自变更体育竞赛主体或者擅自取消体育竞赛;未经体育主管部门批准,擅自冠以“国际”、“中国”、“黑龙江省”、“黑龙江”或者市、县行政区域名称举办的竞赛或者参赛;向未经体育主管部门批准举办体育竞赛的单位和个人租借或者出租竞赛场所;对未按规定向体育主管部门提交竞赛情况总结、成绩册和竞赛经费收支审计报告;将募捐性体育竞赛的收入挪作他用的处罚 一般程序:
1.立案责任:对群众举报、媒体曝光、领导交办、检查发现、部门转办的各类涉嫌违反该项职责的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对已立案的案件,应当及时组织调查取证,并制作笔录。案件调查取证时,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审理责任:在审理案件调查报告时,应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行审查,并提出处理意见。复杂重大的10002,应集体讨论决定。13.告知责任:作出10002决定前,向当事人告知给予10002的事实、理由和依据,告知当事人享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
5.决定责任:作出处罚决定,并制作《10002决定书》,《10002决定书》应载明10002当事人名称、违法事实和证据、处罚的种类和依据、当事人依法享有的权利和履行处罚决定的方式和期限等内容。
6.送达责任:将《10002决定书》送达当事人。
7.执行责任:责令履行生效的10002决定,对逾期不履行的,依法采取强制措施。
8.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。
9 区文化体育旅游局 行政处罚 对拆迁公共体育设施没有先行择地新建偿还的行为的责令改正 一般程序:
1.立案责任:对群众举报、媒体曝光、领导交办、检查发现、部门转办的各类涉嫌违反该项职责的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对已立案的案件,应当及时组织调查取证,并制作笔录。案件调查取证时,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审理责任:在审理案件调查报告时,应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行审查,并提出处理意见。复杂重大的10002,应集体讨论决定。15.告知责任:作出10002决定前,向当事人告知给予10002的事实、理由和依据,告知当事人享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
5.决定责任:作出处罚决定,并制作《10002决定书》,《10002决定书》应载明10002当事人名称、违法事实和证据、处罚的种类和依据、当事人依法享有的权利和履行处罚决定的方式和期限等内容。
6.送达责任:将《10002决定书》送达当事人。
7.执行责任:责令履行生效的10002决定,对逾期不履行的,依法采取强制措施。
8.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。
10 区文化体育旅游局 行政许可 不可移动文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的工程设计方案审核 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序、期限、申请书示范文本以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,给予受理;并出具《受理通知书》。(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:现场对申请资料进行审核。(2)现场核查:行政机关指派两名以上工作人员进行现场核查。(3)进行核查后制定《现场核查笔录》,笔录应当场交当事人核对,并签名盖章。
3.决定责任:(1)由授权首席代表作出书面决定。(2)符合规定条件、依法作出准予许可的,于20个工作日内完成。(3)不予批准的,书面通知申请人并说明理由。(4)予以批准的,作出决定后,在门户网站予以公开。
4.送达责任:将书面决定送达申请人。
5.事后监管责任:(1)依照法律法规对从事10001事项活动进行监督。(2)根据利害关系人的请求或者依据职权,依法撤销10001(3)依法办理有关10001的注销手续。(4)及时核实、处理个人或组织举报的违法从事10001事项的活动。
6.10010法律法规规章文件规定应履行的责任。
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